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滨州市统计局2023年度法治政府建设报告

发布日期:2024-03-26 10:21 浏览次数:

2023年,市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为引领,深入学习贯彻习近平法治思想和关于统计工作重要讲话指示批示精神,坚决落实中央、省、市决策部署,主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,切实履行统计法治监督职能,推进依法统计依法治统走深走实。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)厚植法治思维,以习近平法治思想统领统计法治建设。推动全市各级认真传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及国家、省关于统计改革发展的系列决策部署。市委理论学习中心组第2次会议学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,市政府组织开展会前学法,深入解读《全国经济普查条例》。市统计局第10次党组理论学习中心组对习近平关于统计工作重要指示批示和统计法律法规进行学习。以主题教育为契机,围绕习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神开展集中学习研讨,邀请党校教授作习近平法治思想专题授课,提升全局干部法治意识和依法统计能力。

(二)精准靶向施治,从严开展统计造假问题专项治理。把专项治理行动作为重大政治任务,坚持站在“两个维护”的高度认识领会习近平总书记重要指示批示精神,持续用力,抓好落实。一是部署落实抓住一个“快”字。全省动员部署会议后,第一时间形成专题报告及我市贯彻意见。市委常委会、市政府常务会议专题研究,书记、市长分别做出批示,要求从严从快开展专项治理,牢牢守住统计数据质量生命线。二是方案措施紧扣一个“细”字。召开全市动员部署会议,研究制定实施方案,成立专项治理行动领导小组,梳理41条任务分工,从7个方面细化专项治理行动措施。制定《专项治理领导小组下设工作组及职责任务方案》,每个县市区明确一名县级干部包保,确保专项治理工作扎实有效开展。三是督导推进盯牢一个“实”字。立足工作实效,加强指导跟踪反馈,以自查促整改、以整改促提升。召开3次专项治理工作推进会,压实部门、县区、专业防惩统计造假主体责任,成立督导检查组,不定期开展实地督导。

(三)聚焦反馈问题,全面推进督察整改工作见行见效。一是统一思想,迅速落实。全面贯彻落实省统计督察整改要求,市主要领导对做好督察整改作出批示要求,市委、市政府召开动员部署会,市委常委会、市政府常务会专题研究部署督察整改工作。市统计局发挥牵头抓总作用,统筹协调推进,召开3次督察整改推进会议,有力推动各项整改措施落实落地。二是强化领导,压实责任。成立由市委副秘书长、市政府副秘书长为组长,市纪委监委机关、市委组织部等相关部门为成员的督察整改工作专班,坚持边自查、边检视、边整改。针对督察反馈的主要问题,逐项分析研判,制定《滨州市贯彻落实省统计督察反馈意见整改工作方案》,细化46项整改举措,明确问题、任务、责任和时限“四清单”。三是统筹联动,综合施策。加强部门协同,召开市直相关部门督察整改工作推进会议,制定督察整改措施清单,确保整改工作台账式推进、销号制落实。强化督导调度,市委、市政府将统计督察整改纳入重要督查事项,市纪委监委将其纳入重点监督事项多次研究推进,市统计局成立专项督导组赴各县(市、区)督促推进整改到位。截至12月底,省统计督察反馈意见指出的问题全部完成整改,需长期坚持任务正在有序推进。

(四)加强教育培训,深入推动统计法治宣传走深走实。举办第十四届“中国统计开放日”,邀请省局领导就市场主体培育工作进行专题辅导。常态化推进统计法进党校,今年以来4次赴市委党校作专题报告。聘请注册会计师作财会知识授课,统计部门带着会计师进企业,用专业服务提升企业依法统计能力。赴山东财经大学举办全市数据能力提升暨五经普业务培训班,全面提升统计数据质量和统计干部队伍专业能力。截至目前,开展各类培训活动200余场次、覆盖人员12000人。扎实开展统计法“六进”,紧扣关键节点,联合国家统计局滨州调查队、惠民县统计局开展统计法颁布40周年进社区暨五经普宣传月启动活动,走进电台直播间开展五经普和《统计法》宣传,在滨州市主流刊物发表署名文章,参加万达普法嘉年华,设置普法摊位,发放普法明白纸,为推进依法统计依法治统和五经普工作营造良好氛围。

(五)夯实统计根基,加强统计基层基础规范化建设。一是基层调研求“深”。为加强统计基层基础建设调查研究,深入了解基层统计工作堵点,积极赴县区开展工作调研,通过系统分析基层统计人员配备、数据上报、工作保障等情况,形成调研报告,提出切实可行改进措施。二是示范带动求“新”。为充分反映滨州市创新性、突破性、代表性措施做法,释放标杆带动效应,围绕加强基层统计规范化建设、强化基层统计保障条件等,认真总结统计信息化建设等工作经验上报省局,目前,邹平市经验材料已推荐至国家局。三是保障制度求“效”。以切实解决统计基层基础薄弱问题为出发点,召开统计基层基础建设交流推进会。按照“政府推动、上下联动、示范带动”的原则,市政府出台《滨州市统计基层基础建设提升行动计划》,市统计局配套制定乡镇、企业规范化建设实施方案,搭建统计基层基础建设“1+2”工作格局,做好乡镇示范点、诚信企业评优树优工作,打造星级品牌。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来,法治建设工作虽然取得了一定成效,但对照高标准、严要求,仍存在一定的差距。主要表现在:一是推动部门、县(市、区)领导干部学习习近平法治思想和中央关于统计工作重要文件的力度有待加强;二是全市统计执法力量有待增强,执法队伍培训教育工作有待加强,统计监督效能有待进一步提升;三是统计法治宣传氛围还不够浓厚。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化领导责任,为法治建设提供组织保障。一是确保责任到位。定期听取法治工作汇报,及时研究解决有关法治建设重大问题,将法治建设列入年度工作计划,与重点任务同部署、同推进;二是确保经费落实到位。将法治经费列入年初财政预算,确保普法和法治建设经费落实到位;三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用发挥。

(二)推进依法执政,狠抓统计法治建设重点环节。依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。充分发挥党内民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是强化廉政建设,推进依法执政。严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。

(三)强化责任落实,全面推进依法统计依法治统。通过党组理论中心组学习、个人自学等方式,率先垂范,带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市关于全面依法治省和全面依法治市工作要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升工作能力和水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深入推进统计法治建设,营造尊法、敬法、守法的浓厚法治氛围。持续跟进学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,教育引导各级领导干部树立正确政绩观和发展观,继续加强统计执法检查,保持对统计违法行为严厉打击的高压态势。全面加强普法教育,创新方式方法,形成尊崇、敬畏、遵守统计法的良好法治环境。

(二)大力加强规范化建设,建立完善统计基层基础建设长效工作机制。坚持把基层基础建设作为提高数据质量的重要抓手,开展企业、镇街树优评优工作,打造滨州基层基础规范化建设品牌。综合推进基层统计制度建设、业务建设、法治建设和信息化建设,提升基层统计调查能力和统计服务水平。

(三)持续做好督察整改后续工作,坚决防止问题反弹。坚持把“当下改”与“长久立”相结合,确保督察整改成果常态长效。充分运用整改成果,研究解决统计改革发展中的重大问题,更好发挥统计调查、统计服务职能,不断提高统计数据真实性、准确性,以高质量统计工作服务高质量发展。


                                                                                                                                                                           


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